根据相关法律法规和网络安全要求，在中国境内使用VPN需严格遵守《计算机络国际联网管理暂行规定》。以下是关于通过VPN下载文件的注意事项及建议：
一、合法性要求
1. 跨境VPN使用风险
根据法规要求，未经批准使用跨境VPN访问国际网络属于违法行为，个人可能面临警告或罚款，企业可能被责令停业整顿。若需国际网络访问，应通过以下合法途径：
二、安全风险防范
1. 选择可信VPN服务商
若通过合法审批使用VPN，需选择隐私政策透明、加密技术可靠的服务商，避免免费VPN窃取数据或植入恶意软件。例如，优先采用支持AES-256加密、无日志记录的服务。
2. 协议与配置优化
3. 下载文件时的防护措施
三、企业级场景建议
对于企业用户，若依赖VPN进行文件传输，需注意：
四、法律与技术替代总结
若仅为文件下载需求，可优先考虑以下合法替代方案：
1. 通过云服务商（如阿里云OSS）直接存储和传输跨境文件，无需依赖VPN。
2. 企业申请SD-WAN专线，实现高效合规的国际数据传输。
请务必遵守当地法律法规，避免因不当使用VPN引发法律风险。如需进一步技术细节，可参考网络安全服务商提供的合规指南。